Delegiertenschlüssel-Rechner

Was bedeutet ein Delegiertenschlüssel?

Ein Delegiertenschlüssel legt fest, wie viele Vertreter eine Gliederung aus ihrer Mitgliederzahl ableiten darf. Typisch ist eine Formulierung wie „1 Delegierte/r je angefangene 20 Mitglieder“ oder „1 Delegierte/r je volle 500 Mitglieder“. Damit wird aus einer Mitgliederliste eine Delegiertenverteilung für Parteitag, Vertreterversammlung, Kongress oder Verbandstag.

Festgelegt wird der Schlüssel in der Regel in Satzung, Wahlordnung, Geschäftsordnung oder einem Einberufungsbeschluss. Genau dieser Text entscheidet, ob aufgerundet, abgerundet oder kaufmännisch gerundet wird. Auch Mindestmandate oder Grundmandate stehen dort. Der Rechner kann die Mathematik sauber abbilden, ersetzt aber nicht die Prüfung, welche Regel für deine konkrete Versammlung gilt.

Wichtig ist der Unterschied zwischen zwei Arten von Regeln. Bei einem festen Schlüssel wächst die Zahl der Delegierten mit der Mitgliederzahl. Bei einer festen Gesamtzahl steht vorher fest, wie viele Sitze zu vergeben sind; dann wird diese Zahl auf die Gliederungen verteilt.

So nutzt du den Delegiertenschlüssel-Rechner

Wähle die passende Berechnungsart, trage jede Gliederung mit Mitgliederzahl ein und übernimm Schlüssel, Rundung sowie Mindest- oder Grundmandate aus deiner Satzung.

Wie kann man den Delegiertenschlüssel berechnen?

Die Rechnung lautet in Worten: Mitgliederzahl durch den Schlüssel teilen, danach nach Satzung runden und zuletzt eine Mindestzahl anwenden, falls sie vorgesehen ist. Bei „je angefangene“ wird aufgerundet, bei „je volle“ abgerundet, bei kaufmännischer Rundung nach dem üblichen Rundungswert entschieden.

Ein Beispiel mit mehreren Ortsverbänden zeigt die Logik. Für Ortsverband Nord gilt: 350 ÷ 20 = 17,50, bei „je angefangene 20 Mitglieder“ werden daraus 18 Delegierte. Für die gesamte Liste mit Ortsverband Nord, Ortsverband Süd, Ortsverband West und Ortsverband Ost ergeben sich 37 Delegierte für 700 Mitglieder. Die Verteilung lautet: Ortsverband Nord 18 · Ortsverband Süd 11 · Ortsverband West 5 · Ortsverband Ost 3.

Der rechnerische Durchschnitt liegt in diesem Beispiel bei 18,92 Mitgliedern je Delegiertem. Das ist nicht identisch mit dem Satzungsschlüssel, weil jede Gliederung einzeln gerundet wird. Außerdem zeigt das Stimmgewicht, wie stark die Vertretung zwischen den Gliederungen abweicht: hier 1,42-fach, mit 13,7 bis 19,4 Mitgliedern je Delegiertem.

Welche Rundung beim Delegiertenschlüssel ist richtig?

Richtig ist die Rundung, die in deiner Regel steht. Die Wörter klingen ähnlich, führen aber zu anderen Ergebnissen.

• „Je angefangene“ bedeutet: Schon ein angebrochener Schlüsselblock zählt. Bei 350 Mitgliedern und 1 Delegierte/r je angefangene 20 Mitglieder entstehen 18 Delegierte.
• „Je volle“ bedeutet: Nur vollständig erreichte Blöcke zählen. Bei 350 Mitgliedern und 1 Delegierte/r je volle 20 Mitglieder entstehen 17 Delegierte.
• „Kaufmännisch“ richtet sich nach dem Quotienten. Bei 49 Mitgliedern und 1 Delegierte/r kaufmännisch gerundet 25 Mitglieder entstehen 2 Delegierte, weil der Quotient 1,96 beträgt.

Auch exakte Treffer kommen vor. Bei 1.000 Mitgliedern und 1 Delegierte/r je angefangene 50 Mitglieder sind es 20 Delegierte, der Quotient ist 20,00 und der Rest liegt bei 0. Ebenso ergeben 120 Mitglieder bei 1 Delegierte/r je angefangene 15 Mitglieder genau 8 Delegierte.

Bei „je volle“ kann eine Gliederung mit Rest deutlich weniger Delegierte bekommen als bei „je angefangene“. Für 85 Mitglieder bei 1 Delegierte/r je volle 30 Mitglieder sind es 2 Delegierte; der Quotient ist 2,83 und der Rest beträgt 25.

Wie verteilt man eine feste Zahl Delegierte?

Wenn die Gesamtzahl der Delegierten vorgegeben ist, rechnest du nicht jede Gliederung mit einem einfachen Schlüssel hoch. Stattdessen bekommt jede Gliederung zunächst die vorgesehenen Grundmandate. Die übrigen Mandate werden nach dem festgelegten Verfahren verteilt, häufig nach Hare-Niemeyer. Dabei zählt der Mitgliederanteil; Restmandate gehen an die größten Reste.

Ein Beispiel: 120 Parteitagsdelegierte werden auf KV Stadt, KV Nord, KV Süd, KV Ost und KV West verteilt. Jede Gliederung erhält 1 Grundmandat, 115 Mandate laufen nach Hare-Niemeyer. Bei zusammen 4.600 Mitgliedern ergibt sich folgende Verteilung: KV Stadt 47 · KV Nord 25 · KV Süd 31 · KV Ost 12 · KV West 5. Im Schnitt entspricht das 1 Delegierte/r je 38,33 Mitglieder.

Ein kleineres Beispiel mit 50 Delegierten, 1 Grundmandat je Gliederung und Hare-Niemeyer ergibt bei Nord, Süd, West und Ost die Verteilung Nord 22 · Süd 15 · West 8 · Ost 5. Das tatsächliche Stimmgewicht liegt dort bei 1,36-fach, mit 10,0 bis 13,6 Mitgliedern je Delegiertem.

Andere Verfahren können ebenfalls vorgesehen sein. Bei 24 Delegierten, 1 Grundmandat je Gliederung und D’Hondt erhalten A, B und C die Verteilung A 12 · B 6 · C 6. In diesem Beispiel liegt das Stimmgewicht bei 1,00-fach.

Welche Fehler solltest du beim Delegiertenschlüssel vermeiden?

Der häufigste Fehler ist, die Rundung über alle Mitglieder gemeinsam zu rechnen. Wenn die Satzung Delegierte je Gliederung vorsieht, wird jede Gliederung einzeln berechnet und danach addiert. Deshalb kann die Summe anders wirken als der reine Gesamtquotient.

Ein zweiter Fehler betrifft Mindestmandate. Wenn mindestens 2 Delegierte je Gliederung vorgeschrieben sind, erhält ein Ortsverein mit 12 Mitgliedern 2 Delegierte, obwohl der Quotient bei 0,60 liegt. Das kann gewollt sein, weil kleine Gliederungen vertreten bleiben sollen. Es verändert aber das Verhältnis von Mitgliedern zu Delegierten deutlich: In diesem Fall sind es 6,00 Mitglieder je Delegiertem.

Achte auch auf Grundmandate bei festen Gesamtzahlen. Sie werden vor der Verhältnisverteilung abgezogen. Verwechselst du Grundmandate mit zusätzlichen Sitzen außerhalb der Gesamtzahl, überschreitest du schnell die vorgegebene Delegiertenzahl.

Bei sehr kleinen Gliederungen entstehen sichtbare Unterschiede im Stimmgewicht. Drei Gliederungen mit 8, 14 und 19 Mitgliedern erhalten bei 1 Delegierte/r je angefangene 20 Mitglieder und mindestens 1 Delegierten jeweils 1 Mandat. Insgesamt sind das 3 Delegierte für 41 Mitglieder, das Stimmgewicht reicht von 8,0 bis 19,0 Mitgliedern je Delegiertem und liegt bei 2,38-fach.

Ersatzdelegierte sind ein eigenes Thema. Sie ersetzen Delegierte, wenn diese verhindert sind, erhöhen aber normalerweise nicht die Zahl der stimmberechtigten Delegierten. Ob und wie sie zu wählen sind, ergibt sich aus deiner Regelung.